景区公厕管理问题与公厕规划原则要求

　　一、景区公厕管理问题
　　许多景区公厕的标识存在不规范的问题，成为游客识别景区公厕的障碍。景区公厕缺乏诱导标识，导致游客置身公厕之外却到处打听，给人造成公厕缺乏、布局不合理的假象。按照规定：厕门男女标志应采用国家标准图形，安装位置醒目。标志用公共信息图形符号写明，正确的厕所图形符号应为白底，图形为穿西服男士与穿裙子女士，颜色只能使用黑色、蓝色、棕色等，而不能使用红色，因为红色指的是禁止通行。标识牌必须固定在门旁而不能贴在门上，防止开关厕门时导致公厕外的使用者无法看到标识。①另外，仍有不少景区公厕的标识牌用“WC”。WC的英文词组是“Water-Closet”，意为冲水厕所，相当于我们所说的茅坑，用于非正式场合的简陋解手设施。国际规范的公厕英语单词为“Toilet”，男厕间为“Men/Male/Gents”，女厕间为“Women/Female/Ladies”。
　　许多景区公厕的建设与改造，人们关注的热点都是外观新颖以及设施豪华。但景区公厕的建设只是短期的，管理是长期的。景区公厕中厕位门插销及水龙头的损坏、马桶漏水等现象屡见不鲜。景区公厕应有男女分设的专职保洁员，统一着装，佩带标志，定时清扫。但在实际中，保洁员大都是男女厕混用，其中多数缺乏服务的主动性且素质较差。还有一些景区在淡季将景区公厕关门，景区公厕形同虚设。洗手液、卫生纸、擦手毛巾等用品，只有检查时才有，游客享受不到应有的服务。这些都说明我国景区公厕的管理水平滞后，管理远落后于建设，缺乏严格有效的监管制度。
　　二、公厕规划原则要求
　　公厕的建设规划，应以“合理布局、附建为主、寻找方便”为原则，具体应注重“点、线、面”等三个方面。
　　点：以点为主的市、地区级商业文化中心，以及居住区内商业集中点的公厕建设，以在商场等公共建筑内附建为主；配合广场、大面积绿地，点缀单独式公厕小品。线：指商业大街与城市交通道两侧。商业大街将以商场等公共建筑物配套设置公厕为主，200~400m间距内应规划设置公厕。城市交通道路两侧，尽量结合公共建设配设公厕，若达不到要求，由环卫部门设置单独式公厕或其他小型单间公厕，至少700~900m间距内应规划设置一座公厕。
　　面：指居民居住区。居民居住区住户屋里虽有卫生设备，但仍应考虑居住区内居民出行，外来人员走亲访友的要求，合理布设公厕，可考虑每平方公里设置3-6座。
　　公厕规划设点上，将以附建式为主，除附建于商场等公共建筑物内以外，还可附建于道路两侧住宅楼底层，沿街单位一隅等，以最大限度提高土地使用率，协调公厕周围环境。
　　公厕等级配置：点、线上的公厕应全部达到高级公厕要求，面上的公厕，也应以一类公厕为主，逐步淘汰二、三类公厕，对沟槽式公厕，也应隔成单间，符合文明要求。随着时代的发展，社会的文明，各类建设设施的配套完善，使公厕的服务对象产生了很大的变化。如20世纪50年代城市的公厕服务对象主要是居民，这个需求量放大了，因为当时的住宅(含公房)是没有卫生间的，一早一晚用公厕者，倒马桶者热闹非凡，但现在不仅各家各户都建有卫生间，集体公寓乃至公共场所也建有卫生间或厕所，分流了用厕者，大大减轻了公厕的负荷，因此仅是简单地从服务半径来确定公厕的数量已不够科学了，而应根据地区总体规划而定。
　　在规划部门进行公厕设置时，应遵循以下要求：
　　(1)公共厕所应尽量设置在道路旁、交通枢纽处、游客集中处以及居住小区的商业网点处，并按标准设置昼夜易见的公厕统一的引导标志。
　　(2)作为公共厕所的补充，大型商场、餐饮场所、娱乐场所等场所内部需按有关标准设置供顾客使用的厕所，并鼓励单位厕所向社会开放(这部分厕所不在本规划公共厕所范围内)。
　　(3)单独式公厕与附建式公厕相结合，合理布局，但应尽可能发展附建式公厕，尤其在车站、码头、各类场馆、集市贸易及旅游景区(景点)等公建场所。附建式厕所的等级应不低于其所附建筑物本身的标准，应结合主体建筑一并设计和建造并与周围建筑物、环境相协调，宜设置在建筑物底层，有单独的入口及管理室。
　　(4)城区马路两侧按不同的人员流动和繁华程度，分若干个档次规划或预留公厕位置，这些公厕的布点，也应与环卫设施一并考虑，以便日后管理和有助于市容的整洁，在郊区及那些驾车出行、步行或乘公交车的人员经常经过的所谓“中间”地区，需要设置更多的公共厕所。
　　(5)鼓励使用节水型、节能型、生态型和环保型厕所，如采用中水资源循环利用技术及利用太阳能的厕所。
　　(6)新建公厕应设置无障碍通道和盲人用厕指引通道，配备残疾人和老人专用便器。增加女性不锈钢蹲便器数量。高级以上公厕应增设便于儿童使用的小型便器。
　　(7)单独式公厕的建筑面积规划为：商业繁华和人员流动量集中地段取50~100㎡，其他一般地区取50~60㎡，用地面积一般按建筑面积的1.4~2.0倍考虑，并要求其外墙与相临建筑物的间距不应小于5.0m，周围宜设置绿化带。